和平发展已成为中国的发展主题。前不久，国务院新闻办公室发表的《中国的和平发展》白皮书正是中国政府的权威宣示。白皮书中提到，要实施国家知识产权战略，大力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。
“依据白皮书，中国和平发展的不懈追求是，对内求发展、求和谐，对外求合作、求和平。而实施国家知识产权战略，无论是在对内发展还是在对外合作中，都具有极为重要的作用，因此，将知识产权战略写入白皮书是水到渠成的。”业内专家有此共识。
认识提升到新的高度
2005年发表的《中国的和平发展道路》白皮书中提到：“中国不断加强知识产权保护，健全知识产权保护法律体系，加大执法力度，严厉打击各种违法行为。”而今年发表的白皮书在提及知识产权时，与6年前已有很大区别。
“这表明，我国对知识产权的重视达到了一个新的高度。”中国科学院研究生院法律与知识产权系主任李顺德在接受中国知识产权报记者采访时表示，和平发展是中国的发展主旨，围绕这一主旨，我国制定了科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略等一系列战略，而此次发表的白皮书正是这一系列战略的集中体现。
从“加强知识产权保护”到“实施国家知识产权战略”，从“健全知识产权保护法律体系”到“提升知识产权创造、运用、保护和管理能力”，既显现出我国政府对知识产权认识能力的提升，也显现出对以知识产权促进经济社会发展的信心和决心。
为对内发展提供助力
白皮书指出，实现“十二五”规划是中国和平发展的近中期目标。今后5年，中国经济社会发展将坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。这其中，无论是提高自主创新能力，创造更好的经济社会发展环境的总体任务，还是加快调整经济结构、转变经济发展方式的迫切需要，都与知识产权有着密不可分的关系。正如李顺德所说，知识产权为科学技术及经济的发展提供了不竭的源泉和动力。这也正是实施知识产权战略的意义所在。
“目前，中国已经成为世界第二大经济体，但我们应该清醒地认识到，这有赖于中国制造业的增长。”中国社会科学院知识产权中心研究员张玉瑞说，白皮书中也提到中国自主创新能力较弱，在国际产业体系和贸易分工中仍处于产业链低端。而要解决这个问题，最终要靠知识产权。
“知识产权正是从中国制造到中国创造转变最直接的出口。”张玉瑞称，知识产权竞争将决定中国的未来。
为对外合作提供支持
值得注意的是，此次白皮书在提及知识产权时，将其置于“实施互利共赢的开放战略”的标题之下，这也表明了知识产权在对外开放以及对外合作中所发挥的重要作用。
“从改革开放之初，知识产权就成为中外企业合作的关键点。”张玉瑞表示，如今，在谋求和平发展的道路上，更深层的对外合作也将有赖于知识产权的推动。随着知识产权创造、运用、保护和管理能力的提升，一批自主创新和拥有自主知识产权的企业迅速崛起，无论是专利数量还是专利质量都向国际巨头看齐，这也增加了中国企业与跨国公司对话合作的资本。可以预见，未来中外企业将有可能进行联手打造专利池等一系列深度合作，中国企业也将有可能实现跨领域的知识产权并购等一系列深层运作。
对此，李顺德深有同感。他认为，将知识产权战略写入白皮书，不仅与宏观经济科技发展有密切关系，对我国企业走向国际，参与国际竞争也具有重要意义。实施国家知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，将大大增强企业利用知识产权进行投资经营的能力，提升中国企业的国际竞争力。
此外，将实施知识产权战略写入白皮书也将对外资企业在华投资产生利好影响。“白皮书向全世界表明了中国政府高度重视知识产权的态度，这将为创造公平有序的投资环境发挥积极影响。”中国政法大学无形资产管理研究中心主任冯晓青表示。
目前，中国已成为全球最大外商直接投资接收国，在这样的条件下，以白皮书为指导，实施知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力将更好地实现互利共赢的愿景，使中国与世界更加紧密地联系在一起。（知识产权报 记者 肖潇）
