曲阜市工商局叫响“和为贵”调解品牌
曲阜市工商局将济宁商标注册的儒家优秀文化中“礼之用、和为贵”的思想融入到工商行政调解工作中去,于去年7月设立首家工商“和为贵”调解室,搭建行政调解平台,主动引导群众通过非诉讼途径化解经济矛盾纠纷,促进基层社会和谐稳定。通过落实三突出工作法,叫响了工商“和为贵”调解品牌。
穾岀“礼”字。“和为贵”调解室以现有的工商法律、法规为依托,将调解工作的原则、任务、业务范围、调解程序、工作记录、工作制度、纠纷当事人权利义务等有关规定上墙,配备必要的办公设备,报市司法局备案登记。按照新《消费者权益保护法》、《合同法》及工商行政调解有关规定,制定了机关“和为贵”行政调解工作暂行规则和行政调解流程图,明确工商行政调解案件受理范围及调解人员职责,全面规范工商行政调解案件的申请、受理、调查、调解等各工作环节,并按照争议的复杂、重大程度将调解程序设立为简易、一般、特别程序,可按需、按情启动相应程序。
突出“和”字。该局确定了工商行政调解应遵循自愿调解的原则,保障当事人双方的权利、义务,坚持说理式“和谐”调解。并规定实施行政调解不得向当事人收取任何费用。通过完善制度、加强监督保障和一系列的措施,确保实现当事人的平等地位,保障当事人的知情权、参与权和救济权,真正实现“以和为贵”,达到双方满意。去年十月,该局调解了一起3万元农机投诉纠纷。购买人提出因质量问题要求退货,调解中邀请了专业人员对农机进行现场调试,证实农机无质量问题,但购买人还是想退货,经过调解人员耐心细致的工作,岀售方负责人最终同意退货。购买人非常满意。尽管出售方因买卖未成感到遗憾。但该负责人却说:“买卖不成仁义在,虽然我损失了一些利益,看到调解人员为我们将纠纷化解了,我仍然很高兴”。为更好做好“和”字文章,该局调解室主任会议坚持每月定期听取行政调解工作汇报,制定行政调解工作的实施意见和工作方案,对各阶段开展调解工作的目标、重点和要求进行部署。该局还充实完善了工商行政调解队伍,将不少政治思想好、业务能力强、有较高法律素质、善于做群众工作的中年干部充实到行政调解工作队伍中来。该局多次根据“和为贵”行政调解工作任务的需要和特点确定培训内容,有计划开展培训工作,提升“和为贵”行政调解工作水平。
突岀“快”字。兵贵神速、马上就办,快受理、快处理、快结案是该局“和为贵”调解始终坚持的一项原则和特色。针对网购、外地投诉、纠纷等案件,为给当事人节省人力、财力,迅速化解矛盾纷争。该局为此还开通调解绿色通道,优先办理案件。今年4月底,四川农民老李通过网购该市某机械总汇的一台八马力柴油机,接货时发现规格、型号与订货不符,与卖家联系不上,该局受理投诉后,调解人员仅用30分钟就成功调解这起跨省网购纠纷案件。
自“工商“和为贵”调解室成立以来,该局共受理省内外各类消费者投诉130件,成功调解122件,调解成功率93.8%,争议金额56.16万元,为消费者挽回经济损失46.29万元。受理各类合同类纠纷67件,成功调解66件,调解成功率达98%以上,解决争议金额49.29万元。平均结案周期由最初10日压缩到目前2日,大大提高了调解工作效率,赢得当事人双方的认可,叫响了工商“和为贵”品牌知名度。其经验与做法已被当地不少电视、网络、报刊予以宣传报道,受到社会充分认可。
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